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国家质检总局魏传忠副局长在考察“中国检验检疫服务网”建设情况时的讲话

日期:2008-3-14 来源:质检总局

提高认识 再接再励
加快推进“信息服务网”建设
——在考察“中国检验检疫服务网”建设情况时的讲话

魏传忠

刚才看了信息服务网的演示,各司(局)和信息中心的领导都发表了很好的意见和建议,希望协会认真加以研究和落实,根据实际情况进行再修改、再提高。总的来说,这个信息网做得不错,考虑得比较周到,信息量很大,很全面也很系统。信息服务网的建设适应了我国社会发展和经济发展的需要,适应了当前产品质量和食品安全专项整治工作的需要,同时也能够更好地满足企业的需要。这是检验检疫工作更好地服务社会、服务企业的实际行动,也是目前落实专项整治工作的一项重要举措。下面,我讲几点意见:

一、要强调信息网的功能性

我们一直强调自身业务建设,总局去年提出了“为党中央、国务院决策服务,为地方政府经济建设服务,为企业服务,为老百姓服务”等“四个服务”的思想,总局机关、全国质检机构采取了很多措施,做了很多工作,取得了很大的成绩。检验检疫协会作为政府与企业之间的桥梁和纽带,用信息化手段,主动地、超前地利用信息库和企业对接,很及时,很到位,在为企业服务上迈出了重要的一步。信息网的主要功能就是服务,服务的对象主要是企业和老百姓。所以,信息网的功能定位要准确,只有找好定位,才能把网络建设好。这个定位要把握好、定位好,信息库才能够建设好,确实发挥应有的作用。

二、要增强信息网的可操作性

随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,进出口企业对方便、快捷、准确地了解贸易和技术法规、标准等信息的要求越来越多、越来越高。信息化建设的出发点和立足点,就在于能够满足企业对不断变化的动态信息的需求。使用信息网的企业不是搞检验检疫的,我们要设身处地地为企业考虑。因此,信息化建设要站在企业的角度,急企业之所急,想企业之所想,解企业之所难。信息网如何把检验检疫要求、国内外的规定、操作规程、相关的法律法规,以及实用的动态信息都收录进来,这很重要。为了使企业能够及时了解自己所需要的信息,必须增强信息网的可操作性。可以通过一些案例进行具体展示,让企业一目了然。比如,要从美国进口500吨猪肉,怎么办理报检手续、业务流程是什么、需要那些证书证单,通过案例的展示,企业一看就清楚了。所以说,增强信息网的可操作性很重要,这样才能优化信息网的服务功能。

三、要突出信息网的时效性

时效性就是要快,更新要及时,要让企业在最短的时间内获取自己所需要的信息。比如有关法律法规、业务规定、进出口的疫病疫情、对检验检疫的要求,还有一些警示通报,进出口采取的一些措施,一旦发生变化,就要及时更新,让企业了解并采取应对措施。特别是变化的法律法规等重要信息,要当天更新。总局发布的法律法规、规章制度、警示通报、管理规定,在正式执行前一定要让大家了解。

四、要保证信息网的可靠性和权威性

可靠性是权威性的基础和保证。可靠性就是发布信息的正确性和准确性,这是信息网能够存在和发展的生命线。我们质检部门是管质量的,信息网一定要特别注重自身的质量,不能发出错误、虚假、误导的信息。不能把不宜对外公布的信息透露出去,授人以柄,既贻误了企业的发展,给企业造成损失,也造成政府工作的被动。我们的网站要有权威性,一是要做到基础信息来源的权威性,入库商品信息的收集、整理、审核等工作一定要严肃认真,一定要由在检验检疫第一线工作的同志提供,做到真实可靠、新鲜及时。二是要做到动态信息来源的权威性,要从国内外权威媒体、官方机构获取,不能听信小道消息,而且还要注明出处。

五、要加大信息网的推进力度

信息网适应了当前社会和经济发展的需求,适应了当前我国政府正在开展的产品质量和食品安全专项整治工作的需求。我国政府和质检总局历来十分重视产品质量和食品安全,在国内外对产品的质量要求越来越高并且不断变化的情况下,信息网的建设对于促进企业提高产品质量,促进我国经济又好又快发展将发挥积极作用。要通过信息网大力宣传我国的企业和出口商品,叫响“中国制造”,叫响“中国商品可靠”,树立中国商品良好的国际形象,平息国外不负责任媒体的不良炒作和恶意诬蔑。

信息网的建设是一件利国利民的好事情,要加大工作力度,尽快建设好。我特别强调,这个信息网是一个庞大的、系统的工程,不是协会一家的事,而是总局信息化建设的重要组成部分。因此,总局机关、各地检验检疫机构和有关直属单位都要大力支持,积极配合,上下互动,形成合力,认真按照总局下发的建设方案,把这个事情做好、做大、做强。科技司要从技术上、科研课题上给予支持,给予帮助。通关司要重点关注,作为信息化建设的一个重要项目,作为专项整治行动的重要工作之一,给予积极配合和支持。协会作为这项工作的承办单位,要把信息库建设作为当前和今后工作的重点,再接再励,全力抓好。

要利用多种形式、多种渠道加大信息网的宣传力度,使企业和社会了解这个网的宗旨、功能、作用、内容,都来关注和使用这个网。还有一点,尽快研究制订出网站投入运行后系统维护和运行机制,做到起点高、更新快、效益好。要坚持两条腿走路,既要保证社会效益,又要保证经济效益。社会效益好了,可以扩大信息网的影响和提高知名度,点击率就会高,同时也为实现其经济价值,吸纳会员打下良好基础。经济效益好了,能够支撑网络运行、维护的费用,减少国家财政补贴,实现良性循环。

六、要把信息网的英文版建设好

现在国际化程度越来越高,国内企业的国际化水平也越来越高,国外企业也想多了解一些中国的信息,但苦于中文水平不高,希望能有英文的信息网站。中、英文版的建设一要同步进行,二要形成一个梯次。在明年“3.15”期间,中文网站要投入正常运行。再用三个月的时间,也就是到6月15日,把英文版做好,并能够上网运行。要按照这个总体计划,制定出切实可行的落实方案。要有个时间限制,否则就没有了压力。