《中国进出口商品检验检疫信息库》建设工作
座谈会纪要
为贯彻落实总局关于《中国进出口商品检验检疫信息库建设方案》,加快信息库建设进度,经总局领导批准,2007年12月14日-21日我会分别在广州、南京、大连召开《中国进出口商品检验检疫信息库》建设工作座谈会。
座谈会基本情况
参加会议的直属局有广东、深圳、珠海、福建、厦门、湖南、湖北、广西、云南局(广州片),上海、江苏、浙江、宁波、安徽、河南、江西、四川、重庆局(南京片),北京、天津、山西、黑龙江、辽宁、山东、陕西、宁夏、新疆局(大连片)。参会人员有承担各类商品编著任务的牵头人和编著人,负责信息库建设工作的联络员,部分企业代表,共100多人。会议主要内容是:中国检验检疫协会领导介绍信息库建设的背景、目的、进展等情况;介绍本局信息库信息资料编著、审核进展情况;专题研究信息库建设中的问题;九城公司介绍并演示《中国检验检疫服务网》;听取企业代表对检验检疫信息的需求和建议。
受葛志荣会长委托,我会秘书长陈思刚及信息库建设顾问于大海同志到会并讲话。有关大类商品负责人和信息库建设项目办公室成员也参加了会议。会议要求,鉴于当前各局工作任务繁忙,请各局要高度重视信息库建设工作,在保证质量的前提下,加快进度;不能应付差事、粗制滥造,更不能提供不正确、不准确的信息。要求参加广东、南京片会的直属局承担的编著任务于12月底前,参加大连片会的直属局于2008年1月15日前上报。
各直属局编著进度情况
与会代表介绍了本局承担信息库有关商品的编著情况,一致认为,信息库建设是法律赋予检验检疫部门的责任,是党中央、国务院对检验检疫部门的要求,是落实总局领导“四个服务”思想的具体体现,是质检信息化建设的重要组成部分。因此,各局对此项工作高度重视,在下半年产品质量和食品安全专项整治任务非常繁重的情况下,把信息库建设列为本单位重点工作之一。多数局专门成立了领导小组,主要领导亲自挂帅,建立了局领导主管;协会具体负责,各业务部门直接收集、编著、审核信息材料的层层负责制,使这项工作顺利进行。有的局拨出专款,以保证信息采集的及时到位。到目前为止,承担编著任务的直属局已将任务落实到具体人员。已收到信息库信息资料800多个编码,并推荐了30多位在线专家。北京、深圳、内蒙古、黑龙江、山西、陕西等直属局已完成编著任务。
与会代表提出的意见及建议
与会代表对信息库的建设提出了很多建设性的意见和建议,主要有以下几点:
关于网站的定位。《中国检验检疫服务网》是《中国进出口商品检验检疫信息库》项目的综合展示平台,旨在向社会有关方面提供专业、权威的进出口商品检验检疫信息服务。因此,在频道设计和信息导航上均应以检验检疫为主。不要一味强求大而全、广而宽;要突出特色,突出强项,突出重点。对于不是检验检疫部门能够直接掌握的贸易资讯、贸易动态、价格信息等应该弱化。
关于信息数据的来源。为保证信息库数据的准确、权威、一致性,要严把信息数据来源关,以CIQ2000和海关数据为主。海关数据与CIQ2000数据不一致时,建议用CIQ2000数据,不能从网上随便摘取,造成误导。
关于英文版。英文网站的建设要在中文网站的基础上循序渐进,逐步完善,不能急于求成。建议开始只将商品概况翻译成文,让外商对此有个初步的了解。翻译工作,建议由总局成立专家组进行翻译,以保证其准确性。
关于信息库内容审核。为保证信息的权威性,充分利用总局科技委下属的各大类商品协调组。一定要严格审核程序,建议在终审前实行三审制度。即牵头局初审、同类商品进出口量较大的局二审、协调组三审。
关于信息库编写任务调整。对本局从未有过的进出口业务的商品建议总局尽早调整,以便安排专业人员编著。 有关国际组织和我国法律法规已明确不能进行国际贸易的商品,如:野生动物,濒危动物等,应从编著目录中删除,不能授人以柄。
关于企业相关信息与信息库链接。与有关网站的合作沟通要协调好,转载信息要注明来源,避免侵权问题;企业与信息库之间,企业与企业之间如何交互,需要考虑;企业代表建议,专家队伍应有企业代表参加。
关于网站的维护与管理问题。网站的特点决定了这样一个较大规模的动态项目不是一次性投入就能长期发挥效用的,必须在专业人员的长期维护下,保证信息的快速新鲜度、动态活跃度和权威专业度,才能真正体现网站为进出口企业服务的宗旨。因此为了搞好网站的运营维护,必须建立一套完整的长效运营机制、更新机制及专家报酬机制;建议出台一套网站服务管理规定,以局长令的形式发布,明确网站的责任、权利和义务,以法律形式进行自我保护;建议将信息库建成为一个基层的信息平台,建立一个外挂接口,在这个平台上开发增值业务,网站的运营方可以对相应的增值业务收费,以便在很大程度上提高信息的利用率。
关于经费问题。在编著过程当中,查找资料和数据都需要一定费用,这些费用是由总局支付还是由直属局支付,请总局明确。
其他。机电产品的预检验没有在需求表中体现,企业关心的哪些商品不需要3C认证,机电产品禁止进口的目录应该在需求表中体现;加强网站的推广和宣传;建议总局下发一个文件,总结前段工作,对下一步做出具体安排。
本次座谈会统一了思想认识,交流了经验,进一步明确了任务和目标,将极大推动信息库建设的进展。
二〇〇七年十二月二十八日